來(lái)源：北京市應(yīng)急管理局、北京市住建委
北京市應(yīng)急管理局官網(wǎng)顯示，11月1日，北京市發(fā)生?4起事故：3起涉及建筑施工項(xiàng)目，均為高處墜落事故，導(dǎo)致3名工人死亡；1起為南水北調(diào)配套工程的施工工地內(nèi)，一名工人在安裝欄桿時(shí)不慎墜入加氯間井內(nèi)，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
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11月1日8時(shí)許，在位于密云區(qū)的一懷柔科學(xué)城項(xiàng)目施工工地內(nèi)， 一名工人在清理物料時(shí)不慎從高處墜落 ，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
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11月1日15時(shí)許，在位于昌平區(qū)沙河鎮(zhèn)百沙路的一建筑工地內(nèi)， 一名工人在捆綁鋼筋時(shí)不慎墜樓身亡 。
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11月1日16時(shí)許，在位于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)博興六路與泰河二街交叉口的一建筑工地內(nèi)， 一名工人在作業(yè)時(shí)不慎從高處墜下，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡 。
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11月1日10時(shí)許，在位于豐臺(tái)區(qū)的南水北調(diào)配套工程的施工工地內(nèi)， 一名工人在安裝欄桿時(shí)不慎墜入加氯間井內(nèi)，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡 。
官網(wǎng)截圖
11月3日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知》?！锻ㄖ贩Q(chēng)，11月1日，北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控，市住城鄉(xiāng)建設(shè)委決定11月2日至11月25日期間立即開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查。
檢查范圍：全市所有在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
檢查內(nèi)容：“施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查”重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理情況及冬季施工管理情況等。
施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施落實(shí)情況
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序號(hào)
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檢查內(nèi)容
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1
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常態(tài)化精準(zhǔn)防控工作體制機(jī)制建設(shè)情況：是否健全疫情防控組織體系，明確疫情防控工作機(jī)構(gòu)；是否制定疫情防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案；是否開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練。
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2
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施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理情況：施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)、辦公區(qū)的出入口，是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入人員進(jìn)行測(cè)溫、登記，核對(duì)人員“北京健康寶”；施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口是否設(shè)置智能化體溫檢測(cè)設(shè)備；是否做好項(xiàng)目人員出入信息登記記錄。
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3
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施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)隔離區(qū)管理情況：施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū)，廁所、盥洗池、洗浴間是否單獨(dú)設(shè)置；是否建立疫情隔離管理制度。
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4
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施工現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)管理：是否嚴(yán)格按照《北京市施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理辦法》，對(duì)各單位從業(yè)人員進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行實(shí)名制登記動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新人員動(dòng)態(tài)信息；是否開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)人員監(jiān)測(cè)預(yù)警篩查；中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）京人員是否嚴(yán)格落實(shí)隔離觀察措施，并按照衛(wèi)生防疫部門(mén)要求進(jìn)行核酸檢測(cè)篩查。
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施工現(xiàn)場(chǎng)人員健康監(jiān)測(cè)情況：是否落實(shí)人員健康情況日?qǐng)?bào)告制度；出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員，是否及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查就診。
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智能體溫計(jì)重點(diǎn)人員日常監(jiān)測(cè)情況：配備智能體溫計(jì)的項(xiàng)目，是否按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)智能體溫計(jì)使用工作的通知》要求，督促施工現(xiàn)場(chǎng)食堂工作人員使用智能體溫計(jì)開(kāi)展體溫日常監(jiān)測(cè)。
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施工現(xiàn)場(chǎng)食堂食品安全情況：施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置食堂的，是否取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，廚師、配菜、采購(gòu)、服務(wù)、保潔、保安等重點(diǎn)人員是否檢做到定期抽樣核酸檢測(cè)；食堂是否保持清潔衛(wèi)生、空氣流通，地面干燥；食飲具是否一人一用一消毒；食品食材的采購(gòu)是否選擇正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)，尤其是冷鏈?zhǔn)称凡少?gòu)是否經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)檢疫合格的產(chǎn)品；施工現(xiàn)場(chǎng)餐食采取統(tǒng)一外購(gòu)配送的，是否選擇正規(guī)商家并做好記錄確保來(lái)源可追溯。
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“1米線”安全措施落實(shí)情況：施工現(xiàn)場(chǎng)食堂排隊(duì)取餐是否實(shí)施“1米線”安全措施，食堂就餐人員的間距是否不小于1米，是否有“面對(duì)面”就餐和圍桌就餐情況；施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的，參會(huì)人員間隔距離不少于1米，定時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)。
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防疫物資常態(tài)化儲(chǔ)備情況：是否建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬；口罩、防護(hù)服、一次性手套、酒精、消毒液、智能體溫檢測(cè)設(shè)備等是否做到儲(chǔ)備充足、隨用隨調(diào)。
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施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備情況：施工現(xiàn)場(chǎng)是否制定突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案；項(xiàng)目疫情防控管理人員是否熟練掌握應(yīng)急處置工作流程，熟悉信息報(bào)告渠道。
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疫情防控宣傳引導(dǎo)與培訓(xùn)情況：是否通過(guò)專(zhuān)題講座、線上培訓(xùn)、班前教育等方式，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的防疫政策、健康知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)；是否通過(guò)宣傳海報(bào)或培訓(xùn)等方式積極引導(dǎo)人員建立良好衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)勤洗手、常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、使用公勺公筷等衛(wèi)生習(xí)慣。
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生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)提升情況：是否通過(guò)完善生活區(qū)管理措施、改善生活區(qū)設(shè)備設(shè)施等，改善從業(yè)人員生活環(huán)境和居住條件；是否對(duì)臨時(shí)用房進(jìn)行加固改造提高抗風(fēng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
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愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)三年行動(dòng)開(kāi)展情況：是否成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，設(shè)置衛(wèi)生健康管理室，配備專(zhuān)職環(huán)境衛(wèi)生消毒員；是否建立“日消毒、周掃除”制度，按衛(wèi)生防疫要求安排專(zhuān)職環(huán)境衛(wèi)生消毒專(zhuān)員對(duì)宿舍、食堂、淋浴間、衛(wèi)生間等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展通風(fēng)和環(huán)境消毒作業(yè)，每天不少于2次、每次作用時(shí)間不少于30分鐘，并填寫(xiě)通風(fēng)和消毒記錄；是否開(kāi)展除“四害”行動(dòng)。
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施工現(xiàn)場(chǎng)生活垃圾分類(lèi)情況：是否按照《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，由建設(shè)單位牽頭建立生活垃圾日常管理制度，開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)指導(dǎo)，監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)。是否貫徹落實(shí)《北京市建筑垃圾處置管理規(guī)定》要求，規(guī)范建筑垃圾傾倒、堆放、貯存、運(yùn)輸、消納、利用等處置活動(dòng)，積極實(shí)施建筑垃圾減量化發(fā)展、資源化利用、無(wú)害化處置。
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是否對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)京人員進(jìn)行篩查；是否組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)京人員進(jìn)行核酸檢測(cè)。
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安全生產(chǎn)管理情況及冬季施工管理情況
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序號(hào)
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?檢查內(nèi)容
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1
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參建單位項(xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全管理人員配備情況。項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員節(jié)假日在崗履責(zé)情況。
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安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實(shí)及組織項(xiàng)目從業(yè)人員進(jìn)行安全體驗(yàn)式培訓(xùn)教育情況。
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3
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《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）、《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》貫徹執(zhí)行情況，包括“危大工程”專(zhuān)項(xiàng)方案的編審、論證、驗(yàn)收與執(zhí)行情況。
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4
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北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)控管理平臺(tái)使用情況。
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5
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《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)落實(shí)<北京城市安全隱患治理三年行動(dòng)方案（2018年-2020年）>實(shí)施方案》、《北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》中2020年度建筑施工領(lǐng)域治理內(nèi)容, 包括臨時(shí)用電、建筑起重機(jī)械安全管理情況。
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施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線相關(guān)資料移交情況。
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施工現(xiàn)場(chǎng)樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、高處作業(yè)臨邊的安全防護(hù)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)欄桿、安全防護(hù)棚、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)的設(shè)置情況。
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監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則的編審情況。
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“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員審查與持證上崗情況。
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生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定與組織演練情況。
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施工現(xiàn)場(chǎng)氧氣瓶、乙炔、瓶裝液化石油氣安全管控情況。
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施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)安全情況。
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施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全情況，消防器材配備情況，可燃物存放情況，電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理情況，臨建彩鋼板房燃燒性能等級(jí)情況。
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冬季施工方案編制及落實(shí)情況，冬季“掃雪除冰”計(jì)劃及準(zhǔn)備工作情況。
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揚(yáng)塵管控情況。
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文件原文：
北京市住建委關(guān)于開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知
各有關(guān)單位：
11月1日，全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)極為嚴(yán)峻。為遏制當(dāng)前生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定立即開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、檢查范圍
全市所有在施的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
二、檢查時(shí)間
11月2日至11月25日。
三、檢查內(nèi)容
本次“施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查”重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控常態(tài)化措施落實(shí)情況、安全生產(chǎn)管理情況及冬季施工管理情況等，各區(qū)住建委及各集團(tuán)公司按照《施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控檢查情況記錄表》（附近1）及《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查情況記錄表》（附件2）列出的檢查項(xiàng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行逐一打分。
四、檢查安排
（一）第一階段（11月2日至11月9日）為各區(qū)住建委及各集團(tuán)公司全覆蓋檢查階段。
各集團(tuán)公司（包括城建集團(tuán)、建工集團(tuán)、中建一局集團(tuán)、中建二局集團(tuán)、中建三局集團(tuán)、中建八局集團(tuán)、中鐵建設(shè)集團(tuán)、中鐵建工集團(tuán)、新興建設(shè)集團(tuán)、新興建筑集團(tuán)）要對(duì)本單位及下屬二級(jí)單位在京施工項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋檢查，按照《施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控檢查情況記錄表》及《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查情況記錄表》對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行打分。各集團(tuán)公司要每天對(duì)檢查項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名，填寫(xiě)《施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查每日?qǐng)?bào)送數(shù)據(jù)匯總表》（附件3）每天下午16時(shí)前報(bào)送施工安全處郵箱（shigongchu211@163.com）。
各區(qū)住建委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工總承包單位為各集團(tuán)公司之外的工程項(xiàng)目進(jìn)行全覆蓋檢查，按照《施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控檢查情況記錄表》及《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查情況記錄表》對(duì)項(xiàng)目逐一進(jìn)行打分。各區(qū)住建委要每天對(duì)檢查項(xiàng)目的評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名，填寫(xiě)《施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查每日?qǐng)?bào)送數(shù)據(jù)匯總表》（附件3），每天下午16時(shí)前報(bào)送市監(jiān)督總站郵箱（aqjdgls@126.com）。
（二）第二階段（11月9日至11月15日）為市、區(qū)住建委開(kāi)展差別化抽查階段。
區(qū)住建委根據(jù)第一階段各區(qū)住建委及各集團(tuán)公司的檢查和打分情況，對(duì)評(píng)分排名后20%的項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”檢查。
市住建委根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2020年下半年北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量聯(lián)合執(zhí)法檢查的通知》的要求，會(huì)同區(qū)住建委對(duì)于復(fù)查情況依然較差的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將依法上限處理。
（三）第三階段（11月16日至11月25日）為市、區(qū)住建委開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽查階段。
市、區(qū)住建委根據(jù)第一、二階段檢查和項(xiàng)目得分情況，對(duì)全市在施項(xiàng)目進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法抽查，重點(diǎn)抽查保障性住房及安全質(zhì)量綜合風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)較高的工程，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，消除安全隱患。
五、工作要求
（一）各區(qū)住建委、各集團(tuán)公司要高度重視，迅速動(dòng)員、全面部署本轄區(qū)、本單位開(kāi)展“施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查”工作，要進(jìn)一步制定檢查計(jì)劃，細(xì)化檢查責(zé)任分工，確保此次檢查做到“全覆蓋、無(wú)死角”。
（二）各區(qū)住建委、個(gè)集團(tuán)公司要認(rèn)真對(duì)照《施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查評(píng)分表》中的檢查內(nèi)容，實(shí)事求是對(duì)項(xiàng)目疫情防控、安全生產(chǎn)和冬季施工管理情況進(jìn)行打分，力求通過(guò)此次檢查反映施工現(xiàn)場(chǎng)存在的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)消除安全隱患。
（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各區(qū)住建委、各集團(tuán)公司要加大對(duì)相關(guān)企業(yè)和負(fù)責(zé)人的執(zhí)法及問(wèn)責(zé)力度。市住建委將在11月安全生產(chǎn)例會(huì)上對(duì)各區(qū)住建委及各集團(tuán)公司“施工現(xiàn)場(chǎng)冬季安全生產(chǎn)大檢查”組織開(kāi)展情況進(jìn)行講評(píng)，對(duì)第二、三階段復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題突出的項(xiàng)目進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，并約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
特此通知
北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2020年11月2日