一、文件及證件各級(jí)建設(shè)行政主管部門的文件是否及時(shí)到達(dá)施工單位,是否實(shí)施有效安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。各種證件是施工單位的生產(chǎn)是否合法的重要依據(jù)。
1、安全生產(chǎn)許可證(復(fù)印件);
2、有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工文件(施工許可證、開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查表等);
3、上級(jí)適時(shí)發(fā)放的安全生產(chǎn)文件;
4、企業(yè)法人(復(fù)印件)、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員崗位安全考核合格證;
5、專業(yè)施工隊(duì)伍資質(zhì)及專業(yè)人員證件(復(fù)印件);
6、人身意外傷害保險(xiǎn)證明(復(fù)印件);
7、現(xiàn)場(chǎng)工作人員花名冊(cè)。
安全計(jì)算軟件
二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
生產(chǎn)規(guī)章制度是施工單位為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全健康,依據(jù)生產(chǎn)過(guò)程的客觀需要和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而制定的各種安全生產(chǎn)規(guī)章的總和。主要包括以下內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括各部門、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制);
(2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度(包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和安全效果目標(biāo));
(3)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度;
(4)安全檢查制度;
(5)安全教育培訓(xùn)制度;
(6)安全技術(shù)措施制度;
(7)安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià)制度;
(8)安全生產(chǎn)自我評(píng)價(jià)制度;
(9)意外傷害保險(xiǎn)制度;
(10)機(jī)械設(shè)備管理制度;
(11)防護(hù)用品管理制度;
(12)班組安全活動(dòng)制度;
(13)文明施工管理制度;
(14)傷亡事故管理制度;
(15)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案;
(16)其他有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度;
2、施工現(xiàn)場(chǎng)各工種安全技術(shù)操作規(guī)程;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)各機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)程。
三、安全生產(chǎn)職責(zé)及目標(biāo)考核施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)必須和安全目標(biāo)相掛鉤,通過(guò)層層分解的辦法落實(shí)目標(biāo)任務(wù),并進(jìn)行考核。
1、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò);
2、總包單位與分包單位、企業(yè)與項(xiàng)目部簽訂的經(jīng)濟(jì)承包協(xié)議書(shū);
3、項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)(包括項(xiàng)目部與各部門、各作業(yè)隊(duì)、各班組簽訂的安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū));
4、項(xiàng)目部安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定及考核記錄。
四、施工組織設(shè)計(jì)師規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過(guò)程的綜合性技術(shù)文件。施工組織設(shè)計(jì)中要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等情況,在防護(hù)、技術(shù)、管理上制定針對(duì)性的安全措施。
施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案必須有專業(yè)技術(shù)人員編制,企業(yè)相關(guān)部門會(huì)簽,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師分別審批,并簽名后方可實(shí)施。主要包括:
1、施工組織設(shè)計(jì)(含工程概況表);
2、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖;
3、專項(xiàng)安全施工方案。
五、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)施工中的特殊問(wèn)題和主要安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行,固定場(chǎng)所的工種(包括后期人員)可定期交底,費(fèi)固定作業(yè)場(chǎng)所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。安全技術(shù)交底應(yīng)由技術(shù)人員實(shí)施,交底人和被交底人必須簽字。安全員負(fù)責(zé)交底監(jiān)督。主要內(nèi)容包括:
1、基礎(chǔ)工程;
2、主體工程;
3、屋面工程;
4、裝飾工程;
5、門窗工程;
6、腳手架工程;
7、臨時(shí)用電工程;
8、垂直運(yùn)輸機(jī)械的拆裝使用;
9、施工機(jī)具的安裝使用;
10、水暖、通風(fēng)工程;
11、電氣安裝過(guò)程;
12、臨時(shí)設(shè)施工程;
13、其他工程。
六、安全檢查時(shí)施工單位落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)中提出的各項(xiàng)安全技術(shù)措施消除各種隱患的重要手段,主要包括:
1、項(xiàng)目部應(yīng)按建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)(施工安全部分)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢查;
2、安全檢查記錄應(yīng)真實(shí)反映各項(xiàng)檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和事故隱患,并按“三定”要求實(shí)施整改,對(duì)整改事項(xiàng)附上評(píng)分表;
3、項(xiàng)目部組織的定期和不定期安全檢查均應(yīng)在檢查記錄表中反映;
4、行業(yè)安全管理部門、相關(guān)部門和企業(yè)檢查的有關(guān)資料(事故隱患通知書(shū)、整改回執(zhí)等)應(yīng)附入本檔案內(nèi)。
七、安全教育要求對(duì)全體從業(yè)人員,尤其是新職工進(jìn)行普遍的、深入全面的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的教育。主要包括以下內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全教育登記表(登記表應(yīng)有具體的安全教育內(nèi)容、時(shí)間和受教育者照片、身份證號(hào)碼、本人簽字);
2、新進(jìn)場(chǎng)工人三級(jí)安全教育登記表;
3、變換工種教育登記表;
4、安全員知識(shí)考試卷;
5、項(xiàng)目部管理人員和安全管理人員年度安全培訓(xùn)記錄表;
6、特種作業(yè)人員和機(jī)械操作人員花名冊(cè)、操作證(復(fù)印件);
7、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)安全教育培訓(xùn)記錄;
8、項(xiàng)目部急救人員年度培訓(xùn)記錄表。
八、班組安全活動(dòng)作業(yè),班組是最基本的施工單位,也是落實(shí)各種安全技術(shù)措施的載體,班組的安全活動(dòng)至關(guān)重要。其主要活動(dòng)包括:
1、班組上崗安全教育、上崗檢查和上崗交底記錄;
2、班組所開(kāi)展安全活動(dòng)的有關(guān)材料。
九、工傷事故管理,目的是為了及時(shí)反映施工單位安全生產(chǎn)狀態(tài)、掌握事故情況、查明事故原因、制定整改措施提供第一手資料。主要包括:
1、安全生產(chǎn)月報(bào)表;
2、工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)表;
3、傷亡事故檔案。
十、文明施工。主要是指工程建材實(shí)施階段中,有序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、整潔、科學(xué)的建設(shè)施工生產(chǎn)活動(dòng)。其管理方面主要包括:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工日記;
2、文明施工技術(shù)要求和驗(yàn)收表;
3、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查記錄;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火審批表。
十一、安全標(biāo)志及其他,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)志起到形象醒目的警示作用,應(yīng)按布置圖設(shè)置;安全標(biāo)志布置圖應(yīng)符合編制、審核、審批的程序。
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志布置圖;
2、安全防護(hù)用品(包括:安全帽、安全網(wǎng)、安全帶和漏電保護(hù)器等)允許使用相關(guān)證明;
3、機(jī)械產(chǎn)品(附著式升降腳手架、物料提升機(jī)、起重機(jī)、翻斗車、打樁機(jī)等)允許使用相關(guān)證明;
4、現(xiàn)場(chǎng)職工意外傷害保險(xiǎn)證明。
十二、各類設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收,檢測(cè)各類設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收、檢測(cè)室為了使其符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,消除隱患、保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。施工現(xiàn)場(chǎng)各類設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收、檢測(cè)應(yīng)予以量化,驗(yàn)收、檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)齊全,數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)。主要內(nèi)容為:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)易工棚、辦公用房驗(yàn)收記錄;
2、基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄;
3、腳手架驗(yàn)收記錄;
4、模板工程驗(yàn)收記錄;
5、施工用電驗(yàn)收記錄;
6、物料提升機(jī)(龍門架、井字架)驗(yàn)收記錄;
7、外用電梯(人貨兩用梯)驗(yàn)收記錄;
8、塔吊驗(yàn)收記錄;
9、起重機(jī)械安全裝置檢測(cè)記錄;
10、施工機(jī)具驗(yàn)收記錄;
11、安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收記錄;
12、起重機(jī)械安全裝置檢測(cè)記錄;
13、漏電保護(hù)器檢測(cè)記錄;
14、接地電阻檢測(cè)記錄;
15、絕緣電阻檢測(cè)記錄;
16、電工巡視維修記錄;
17、垂直運(yùn)輸機(jī)械交接班記錄。
一、安全部門的職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作;
2、參與施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的編制,并組織進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查。對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn);
3、制止違章指揮和違章作業(yè),遇到緊急情況有權(quán)暫停生產(chǎn),并報(bào)告有關(guān)部門;
4、推廣總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極提出預(yù)防和糾正措施,使安全生產(chǎn)工作能持續(xù)改進(jìn);
5、建立健全安全生產(chǎn)檔案,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,探索安全生產(chǎn)的規(guī)律。
二、生產(chǎn)部門的職責(zé)
合理組織生產(chǎn),遵守施工順序,將而安全所需的工序和資源排入計(jì)劃。
三、技術(shù)部門的職責(zé)
按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)要求編制施工租住設(shè)計(jì),提出相應(yīng)的措施,進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)和研究工作。
四、設(shè)備材料采購(gòu)部門的職責(zé)
保證所供應(yīng)的設(shè)備安全技術(shù)性能可靠,具有必要的安全防護(hù)裝置,按機(jī)械使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行保養(yǎng)和檢修,確保安全運(yùn)行。所供應(yīng)的材料和安全防護(hù)用品能確保質(zhì)量。
五、財(cái)務(wù)部門的職責(zé)
按照規(guī)定提供實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)措施、安全教育培訓(xùn)、宣傳的經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督其合理使用。
六、教育部門的職責(zé)
講安全生產(chǎn)教育列入培訓(xùn)計(jì)劃,按工作需要組織各級(jí)員工的安全生產(chǎn)教育。
七、勞務(wù)管理部門的職責(zé)
做好新員工上網(wǎng)前培訓(xùn)、換崗培訓(xùn),并考核培訓(xùn)的效果,組織特殊工種的取證工作。
八、衛(wèi)生部門的職責(zé)
定期對(duì)員工進(jìn)行體格檢查,發(fā)現(xiàn)有不適合現(xiàn)崗的員工要立即提出。要指導(dǎo)組織檢測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所的有害程度,提出職業(yè)病防治和改善衛(wèi)生條件的措施。
九、項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)職責(zé)
施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理體系要求,由項(xiàng)目經(jīng)理主持,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到崗,落實(shí)到人。中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(GB/T50326--2001)規(guī)定項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容包括:
1、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),其安全職責(zé)應(yīng)包括:認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的有效使用,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工安全技術(shù)措施交底制度;建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明,并由雙方簽字確認(rèn)。施工中定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析,針對(duì)可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施;當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生安全事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須及時(shí)、如實(shí),按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上博和處置,并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。
2、施工單位安全員的安全責(zé)任落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置;對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,組織安全教育和安全員安全活動(dòng),監(jiān)督檢查勞保用品的質(zhì)量和正確使用。發(fā)現(xiàn)安全施工隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,并配合有關(guān)部門排除安全隱患;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
3、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé),向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;組織實(shí)施安全技術(shù)措施;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具、設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開(kāi)展安全活動(dòng),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),召開(kāi)上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周應(yīng)實(shí)行安全講評(píng)。當(dāng)發(fā)生重大或惡性工傷事故時(shí),應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào)并參與事故調(diào)查處理。
4、作業(yè)人員安全職責(zé)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,自覺(jué)遵守那群生產(chǎn)規(guī)章制度,執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;不違章作業(yè);服從安全監(jiān)督人員的指導(dǎo),積極參加安全活動(dòng);愛(ài)護(hù)安全設(shè)施。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工限產(chǎn)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)對(duì)不安全作業(yè)提出意見(jiàn);有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),在施工中發(fā)生危機(jī)人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)安全技術(shù),提高自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。