文章來源：封面新聞記者 羅軒 李玉泉 ?侵刪

“11月底前仍未補(bǔ)交欠繳物業(yè)費(fèi)的人員，將記入欠繳物業(yè)費(fèi)人員名單，所欠繳時間及金額將函告其工作單位，同時推送市（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委和組織部?！?0月12日，四川達(dá)州市住建局出臺《關(guān)于限期繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的通知》（簡稱《通知》）。此舉立即引發(fā)網(wǎng)民熱議，質(zhì)疑其合理性，并認(rèn)為住建局是用行政權(quán)利干預(yù)民事糾紛，涉嫌亂作為。

15日下午，達(dá)州市住建局副局長沈明華接受封面新聞記者采訪，稱住建局作為行業(yè)主管部門，有權(quán)利管這個事，也應(yīng)該履行這個職責(zé)，同時明確催繳物業(yè)費(fèi)通知主要針對未繳物業(yè)費(fèi)的公職人員。

物業(yè)欠費(fèi)高達(dá)3928萬 公職人員是主體

“達(dá)州現(xiàn)有120家物業(yè)公司，157個住宅小區(qū)，欠繳物業(yè)費(fèi)高達(dá)3928萬，收繳率只有42%左右，欠費(fèi)非常大?！鄙蛎魅A說，欠繳的原因很多，但很多都是與開發(fā)商有關(guān)，與物業(yè)公司沒關(guān)系。

“清理出所有欠費(fèi)名單，發(fā)現(xiàn)大部分都是體制內(nèi)的公職人員，包括教師。很多人特別是公職人員不繳物業(yè)費(fèi)，甚至在社會上形成了一種以不繳物業(yè)費(fèi)為榮的不良風(fēng)氣，這對于其他繳納了物業(yè)費(fèi)的業(yè)主也不公平，屬于不道德行為?！?/span>

沈明華介紹說，達(dá)州市人大連續(xù)三年對物業(yè)管理進(jìn)行視察后，都發(fā)現(xiàn)了很多問題；相關(guān)部門對物業(yè)管理的檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，要求整改。針對這些問題，住建局主動作為，出臺了《通知》。

物管沒盡到義務(wù) 叫我如何繳費(fèi)

《通知》一出，立即引發(fā)網(wǎng)友幾乎一邊倒的質(zhì)疑，認(rèn)為住建部門涉嫌亂作為。

不繳物業(yè)費(fèi)的原因也很多，諸如物業(yè)服務(wù)不到位、開發(fā)商遺留問題未解決等的呢，但也不排除個別存在惡意拖欠。

達(dá)州鳳翎錦繡小區(qū)作為欠繳物業(yè)費(fèi)的主要小區(qū)，欠費(fèi)高達(dá)400多萬。王某就是該小區(qū)一員，對于自己不繳物業(yè)費(fèi)的原因，王某說：“家里飄窗漏水幾年，墻體發(fā)霉，向物管反映過無數(shù)次，現(xiàn)在都沒解決。你們首先都沒服務(wù)到位，我憑什么要繳呢？”

還有網(wǎng)友反映，自己住的小區(qū)八九年都沒拿到房產(chǎn)證，住建局怎么不督促下開發(fā)商快點(diǎn)把房產(chǎn)證給我們辦下來呢？怎么不督促物管公司先把服務(wù)搞好呢？

管理屬分內(nèi)事 但存在瑕疵

《通知》一出，立即引發(fā)網(wǎng)友幾乎一邊倒的質(zhì)疑，認(rèn)為住建部門涉嫌亂作為。針對網(wǎng)友質(zhì)疑，沈明華認(rèn)為，住建局作為行業(yè)主管部門，有權(quán)利管這個事，也是在履行職責(zé)。

“國務(wù)院《物業(yè)管理條例》第四十一條明確規(guī)定，業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。第四十二條規(guī)定，縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督。”沈明華表示，“我們不僅要管理物業(yè)公司的收費(fèi)，也要管欠繳?！?/span>

“這次出《通知》催繳物業(yè)費(fèi)，主要針對未繳物業(yè)費(fèi)的公職人員。只有把這個瓶頸打破了，達(dá)州的物業(yè)服務(wù)水平才能上去，城市競爭力才更強(qiáng)?！鄙蛎魅A坦承，盡管這個《通知》的出發(fā)點(diǎn)和初衷是好的，但是存在瑕疵，沒有把相關(guān)情況解釋清楚?！皼]想到會引起這么大動靜?！?/span>

律師：有公權(quán)力干預(yù)私權(quán)力的嫌疑

封面新聞記者就此事采訪了四川虹信律師事務(wù)所主任周川。周川認(rèn)為，物管公司與業(yè)主的物業(yè)服務(wù)關(guān)系，是一種平等主體間的民事法律服務(wù)關(guān)系，就是老百姓與老百姓之間的私權(quán)力。它的約束主要通過《合同法》《民法通則》等相關(guān)法律來約束，作為公權(quán)力要介入私權(quán)力的話，必須要相關(guān)部門來裁定。

作為業(yè)主，有繳納物業(yè)費(fèi)的義務(wù)，同樣也有按照民事法律的規(guī)定來對抗和抗拒，在物業(yè)公司違約或未履行好職責(zé)的情況下，抗辯自己相應(yīng)的合同的義務(wù)，法律上是不禁止的。

“平等主體的私權(quán)力的告訴一般通過訴訟，或者通過雙方協(xié)商好后進(jìn)行仲裁，或者向相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴、檢舉、舉報，在沒有投訴、檢舉、舉報的情況下，公權(quán)力是不能介入私權(quán)力的?！敝艽ㄕJ(rèn)為，達(dá)州市住建局這個《通知》要求業(yè)主向物業(yè)公司支付物業(yè)費(fèi)，事實上是通過公權(quán)力干預(yù)了私權(quán)力。