整理：度川管理研究部

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 人力資源社會保障部聯(lián)合下發(fā)《建筑工人實名制管理辦法（試行）的通知》，并于3月1日正式實施。

《建筑工人實名制管理辦法（試行）》明確：建筑企業(yè)應承擔施工現(xiàn)場建筑工人實名制管理職責，……，通過信息化手段將相關(guān)數(shù)據(jù)實時、準確、完整上傳至相關(guān)部門的建筑工人實名制管理平臺。

同時明確要求，具備如下三個條件，建筑工人才被許可進場施工：

1、建筑企業(yè)應與招用的建筑工人依法簽訂勞動合同；

2、對其進行基本安全培訓；

3、并在相關(guān)建筑工人實名制管理平臺上登記。

這預示著建筑工人實名制已全面來臨了，伴隨著實名制的到來，建筑企業(yè)用工方式將發(fā)生根本性改變，作為特殊歷史條件下孕育而生的包工頭也將逐漸退出舞臺。

改革開放初期，城市建設(shè)需要大量外來務工人員，而農(nóng)村剩余勞動力迫切需要進城找工作之時，包工頭作為一種滿足供求雙方需求的職業(yè)介紹，應運而生。

包工頭有幾個等級，級別越高利潤率越高。最高級別是掛靠建筑公司的大包頭即包工包料；第二級是中包頭即勞務公司或個人，包周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備；第三級是清包頭，即只包工不包周轉(zhuǎn)材料和機械設(shè)備；第四級是各項專業(yè)分包頭即農(nóng)民工頭領(lǐng)；第五級即包工頭行業(yè)中的最低級別，一般是現(xiàn)場代班。

按《建筑工人實名制管理辦法（試行）》規(guī)定，建筑工人與建筑企業(yè)直接簽定勞動合同，建筑工人受雇于建筑企業(yè)，與建筑企業(yè)是勞動關(guān)系。在此背景下，有實力的包工頭應盡快成立自己的專業(yè)公司。

近年來，農(nóng)民工討薪、包工頭討薪極端事件不絕于耳，引發(fā)了很多社會問題。建筑工人實名制之后，建筑企業(yè)可以通過全國建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據(jù)庫，直接獲取建筑工人的從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平等信息，建筑企業(yè)可以較為方便地組建自己施工隊伍，這或?qū)⒓铀僮鳛橹薪楣δ?/span>“包工頭”的消失。