發(fā)文單位：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳生成日期：2019年03月13日文件名稱：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知有 效 期近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展，提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！吨笇?dǎo)意見》指出，改革開放以來，我國工程咨詢服務(wù)市場化、專業(yè)化快速發(fā)展，形成了投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等咨詢服務(wù)業(yè)態(tài)。隨著我國固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，為更好地實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)意圖，投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營過程中，對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強(qiáng)。這種需求與現(xiàn)行制度造成的單項(xiàng)服務(wù)供給模式之間的矛盾日益突出。因此，有必要?jiǎng)?chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式?！吨笇?dǎo)意見》從鼓勵(lì)發(fā)展多種形式全過程工程咨詢、重點(diǎn)培育全過程工程咨詢模式、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化保障措施等方面提出一系列政策措施。一是明確了培育發(fā)展全過程工程咨詢的兩個(gè)著力點(diǎn)?！吨笇?dǎo)意見》堅(jiān)持市場培育和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)咨詢單位根據(jù)市場需求，從投資決策、工程...閱讀全文

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)城市管理執(zhí)法行為規(guī)范的通知 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會(huì)、城市管理綜合行政執(zhí)法局，天津市市容園林管理委員會(huì)，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)，重慶市城市管理委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局： 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》要求，規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，我部制定了《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2018年9月5日 （此件主動(dòng)公開） 城市管理執(zhí)法行為規(guī)范 第一章 總則 第一條 為規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。 第二條 城市管理執(zhí)法人員從事行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵...閱讀全文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)重大決策部署，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日印發(fā)《關(guān)于深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(以下簡稱“通知”)，部署2019年深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的4項(xiàng)主要任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全管理能力提升，不斷提高安全監(jiān)管信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步降低事故總量，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，推動(dòng)全國建筑施工安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。根據(jù)通知，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2019年將重點(diǎn)推進(jìn)著力防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)、加大事故查處問責(zé)力度、改革完善安全監(jiān)管制度、提升安全綜合治理能力4項(xiàng)主要工作任務(wù)，進(jìn)一步深入開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。在著力防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)方面，認(rèn)真執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，突出強(qiáng)化起重機(jī)械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作，推進(jìn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。在加大事故查處問責(zé)力度方面，要求嚴(yán)格做好事故查處工作、發(fā)揮事故警示教...閱讀全文

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作的通知建質(zhì)[2017]169號各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃國土委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局： 為貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號）精神，深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，不斷提升工程質(zhì)量安全管理水平，在各地上報(bào)試點(diǎn)方案的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，決定在部分地區(qū)開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)試點(diǎn)工作（以下簡稱提升行動(dòng)試點(diǎn)）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、試點(diǎn)目的 通過開展提升行動(dòng)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實(shí)建設(shè)工程五方主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。通過試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面，充分運(yùn)用市場化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等手段，促進(jìn)全國工程質(zhì)量安全總體水平不斷提升。 二、試點(diǎn)內(nèi)容及試點(diǎn)地區(qū) （一）監(jiān)理單位向政府報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況試點(diǎn)。 通過監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告工程質(zhì)量監(jiān)理情況，充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用，同時(shí)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式，提升政府監(jiān)管效能。 試點(diǎn)地區(qū)：北京、河北、遼寧、上海、浙江、湖南、廣東、重慶、四川、貴州、云南、寧夏。 （二）工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)。 培育工程質(zhì)量保險(xiǎn)市場，完善工程質(zhì)量保證機(jī)制，逐步建立起符合我國國情的工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，有效落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證工程質(zhì)量，保障工程所有權(quán)人權(quán)益。 試點(diǎn)地區(qū)：上海、江蘇、浙江、安徽、山東、河...閱讀全文

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于歷史文化保護(hù)的重要批示指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我國歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作，結(jié)合2017年至2018年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作評估檢查結(jié)果，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局下發(fā)《關(guān)于部分保護(hù)不力國家歷史文化名城的通報(bào)》，對山東省聊城市、山西省大同市、河南省洛陽市、陜西省韓城市、黑龍江省哈爾濱市5個(gè)國家歷史文化名城保護(hù)不力的城市予以通報(bào)批評。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局于2017年至2018年對國家歷史文化名城和中國歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)工作開展評估檢查。通過評估檢查發(fā)現(xiàn)，在保護(hù)工作方面有5個(gè)城市存在突出問題。山東省聊城市在古城內(nèi)大規(guī)模拆建并進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)；山西省大同市在古城內(nèi)拆真建假；河南省洛陽市在歷史文化街區(qū)違反規(guī)劃大拆大建；陜西省韓城市在古城內(nèi)成片拆建、破壞山水環(huán)境；黑龍江省哈爾濱市搬空歷史文化街區(qū)居民后，街區(qū)長期空置。這些行為致使名城文化遺存遭到嚴(yán)重破壞，名城歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響。經(jīng)研究并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局決定對上述城市予以通報(bào)批評，要求上述城市人民政府立即梳理名城保護(hù)工作中存在的問題，分析原因，開展整改工作。通報(bào)明確，各地整改情況應(yīng)于2019年5月31日前報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局，對于整改不到位的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局將提請國務(wù)院撤銷其國家歷史...閱讀全文