1．質(zhì)量計(jì)劃的編制依據(jù)

（1）工程承包合同、設(shè)計(jì)文件；

（2）施工企業(yè)的《質(zhì)量手冊(cè)》及相應(yīng)的程序文件；

（3）施工操作規(guī)程及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；

（4）各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范；

（5）《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、環(huán)境保護(hù)條例及法規(guī)；

（6）安全施工管理?xiàng)l例等。

2．施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制要求

施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制。質(zhì)量計(jì)劃作為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)文件，應(yīng)體現(xiàn)施工項(xiàng)目從分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過(guò)程控制，同時(shí)也要體現(xiàn)從資源投人到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過(guò)程控制。施工項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制的要求主要包括以下幾個(gè)方面。

（1）質(zhì)量目標(biāo)

合同范圍內(nèi)的全部工程的所有使用功能符合設(shè)計(jì)（或更改）圖紙要求。分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量達(dá)到既定的施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，合格率100%，其中專項(xiàng)達(dá)到：①所有隱蔽工程為業(yè)主質(zhì)檢部門(mén)驗(yàn)收合格。②衛(wèi)生間不滲漏、地下室、地面不出現(xiàn)滲漏，所有門(mén)窗不滲漏雨水。③所有保溫層、隔熱層不出現(xiàn)冷熱橋。④所有高級(jí)裝飾達(dá)到有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)定。⑤所有的設(shè)備安裝、調(diào)試符合有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范。⑥特殊工程的目標(biāo)。⑦工程交工后維修期為一年，其中屋面防水維修期三年。⑧工程基礎(chǔ)和地下室    年  月  日前完工；主體    年  月  日完工；設(shè)備安裝和裝修    年  月  日交付業(yè)主（或安裝）；分包工程××項(xiàng)    年  月  日交工。

（2）管理職責(zé)

項(xiàng)目經(jīng)理是本工程實(shí)施的最高負(fù)責(zé)人，對(duì)工程符合設(shè)計(jì)、驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求負(fù)責(zé)；對(duì)各階段、各工號(hào)按期交工負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理委托項(xiàng)目質(zhì)量副經(jīng)理（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)本工程質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量文件的實(shí)施及日常質(zhì)量管理工作；當(dāng)有更改時(shí)，負(fù)責(zé)更改后的質(zhì)量文件活動(dòng)的控制和管理。①對(duì)本工程的準(zhǔn)備、施工、安裝、交付和維修整個(gè)過(guò)程質(zhì)量活動(dòng)的控制、管理、監(jiān)督、改進(jìn)負(fù)責(zé)；②對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)械設(shè)備的合格性負(fù)責(zé)；③對(duì)分包工程質(zhì)量的管理、監(jiān)督、檢查負(fù)責(zé)；④對(duì)設(shè)計(jì)和合同有特殊要求的工程和部位負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員、分包商和用戶按規(guī)定實(shí)施，指定專人進(jìn)行相互聯(lián)絡(luò)，解決相互間接口發(fā)生的問(wèn)題；⑤對(duì)施工圖紙、技術(shù)資料、項(xiàng)目質(zhì)量文件、記錄的控制和管理負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)工程進(jìn)度負(fù)責(zé)，調(diào)配人力、物力保證按圖紙和規(guī)范施工，協(xié)調(diào)同業(yè)主、分包商的關(guān)系，負(fù)責(zé)審核結(jié)果、整改措施和質(zhì)量糾正措施和實(shí)施。

隊(duì)長(zhǎng)、工長(zhǎng)、測(cè)量員、試驗(yàn)員、計(jì)量員在項(xiàng)目質(zhì)量副經(jīng)理的直接指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所管部位和分項(xiàng)施工全過(guò)程的質(zhì)量，使其符合圖紙和規(guī)范要求，有更改者符合更改要求，有特殊規(guī)定者符合特殊要求。

材料員、機(jī)械員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、構(gòu)件、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收或退貨、索賠，有特殊要求的物資、構(gòu)件、機(jī)械設(shè)備執(zhí)行質(zhì)量副經(jīng)理的指令。對(duì)業(yè)主提供的物資和機(jī)械設(shè)備負(fù)責(zé)按合同規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)分包商提供的物資和機(jī)械設(shè)備按合同規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

（3）資源提供

規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員及操作工人的崗位任職標(biāo)準(zhǔn)及考核認(rèn)定方法。

規(guī)定項(xiàng)目人員流動(dòng)時(shí)進(jìn)出人員的管理程序。

規(guī)定人員進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)（包括供方隊(duì)伍、臨時(shí)工、新進(jìn)場(chǎng)人員）的內(nèi)容、考核、記錄等。

規(guī)定對(duì)新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備修訂的操作方法和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)并記錄等。

規(guī)定施工所需的臨時(shí)設(shè)施（含臨建、辦公設(shè)備、住宿房屋等）、支持性服務(wù)手段、施工設(shè)備及通訊設(shè)備等。

（4）工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程策劃

規(guī)定施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量的編制要點(diǎn)及接口關(guān)系。

規(guī)定重要施工過(guò)程的技術(shù)交底和質(zhì)量策劃要求。

規(guī)定新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的策劃要求。

規(guī)定重要過(guò)程驗(yàn)收的準(zhǔn)則或技藝評(píng)定方法。

（5）業(yè)主提供的材料、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的過(guò)程控制

施工項(xiàng)目上需用的材料、機(jī)械設(shè)備在許多情況下是由業(yè)主提供的。對(duì)這種情況要做出如下規(guī)定：①業(yè)主如何標(biāo)識(shí)、控制其提供產(chǎn)品的質(zhì)量；②檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)證業(yè)主提供產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的方法；③對(duì)不合格的處理辦法。

（6）材料、機(jī)械、設(shè)備、勞務(wù)及試驗(yàn)等采購(gòu)控制

由企業(yè)自行采購(gòu)的工程材料、工程機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械設(shè)備、工具等，質(zhì)量計(jì)劃作如下規(guī)定：①對(duì)供方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理體系的要求；②選擇、評(píng)估、評(píng)價(jià)和控制供方的方法；③必要時(shí)對(duì)供方質(zhì)量計(jì)劃的要求及引用的質(zhì)量計(jì)劃；④采購(gòu)的法規(guī)要求；⑤有可追溯性（追溯所考慮對(duì)象的歷史、應(yīng)用情況或所處場(chǎng)所的能力）要求時(shí)，要明確追溯內(nèi)容的形成，記錄、標(biāo)志的主要方法。⑥需要的特殊質(zhì)量保證證據(jù)。

（7）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制

隱蔽工程、分項(xiàng)分部工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、特殊要求的工程等必須做可追溯性記錄，質(zhì)量計(jì)劃要對(duì)其可追溯性范圍、程序、標(biāo)識(shí)、所需記錄及如何控制和分發(fā)這些記錄等內(nèi)容做出規(guī)定。

坐標(biāo)控制點(diǎn)、標(biāo)高控制點(diǎn)、編號(hào)、沉降觀察點(diǎn)、安全標(biāo)志、標(biāo)牌等是工程重要標(biāo)識(shí)記錄，質(zhì)量計(jì)劃要對(duì)這些標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性控制措施、記錄等內(nèi)容做規(guī)定。

重要材料（水泥、鋼材、構(gòu)件等）及重要施工設(shè)備的運(yùn)作必須具有可追溯性。

（8）施工工藝過(guò)程的控制

對(duì)工程從合同簽訂到交付全過(guò)程的控制方法做出規(guī)定。

對(duì)工程的總進(jìn)度計(jì)劃、分段進(jìn)度計(jì)劃、分包工程的進(jìn)度計(jì)劃、特殊部位進(jìn)度計(jì)劃、中間交付的進(jìn)度計(jì)劃等做出過(guò)程識(shí)別和管理規(guī)定。

規(guī)定工程實(shí)施全過(guò)程各階段的控制方案、措施、方法及特別要求等。主要包括下列過(guò)程：①施工準(zhǔn)備；②土石方工程施工；③基礎(chǔ)和地下室施工；④主體工程施工；⑤設(shè)備安裝；⑥裝飾裝修；⑦附屬建筑施工；⑧分包工程施工；⑨冬、雨期施工；⑩特殊工程施工；⑾交付。

規(guī)定工程實(shí)施過(guò)程需用的程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（如工藝標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、工法等），作為方案和措施必須遵循的辦法。

規(guī)定對(duì)隱蔽工程、特殊工程進(jìn)行控制、檢查、鑒定驗(yàn)收、中間交付的方法。

規(guī)定工程實(shí)施過(guò)程需要使用的主要施工機(jī)械、設(shè)備、工具的技術(shù)和工作條件，運(yùn)行方案，操作人員上崗條件和資格等內(nèi)容，作為對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的控制方式。

規(guī)定對(duì)各分包單位項(xiàng)目上的工作表現(xiàn)及其工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的方法、評(píng)估結(jié)果送交有關(guān)部門(mén)、對(duì)分包單位的管理辦法等，以此控制分包單位。

（9）搬運(yùn)、貯存、包裝、成品保護(hù)和交付過(guò)程的控制。

規(guī)定工程實(shí)施過(guò)程在形成的分項(xiàng)、分部、單位工程的半成品、成品保護(hù)方案、措施、交接方式等內(nèi)容，作為保護(hù)半成品、成品的準(zhǔn)則。

規(guī)定工程期間交付、竣工交付、工程的收尾、維護(hù)、驗(yàn)評(píng)、后續(xù)工作處理的方案、措施，作為管理的控制方式。

規(guī)定重要材料及工程設(shè)備的包裝防護(hù)的方案及方法。

（10）安裝和調(diào)試的過(guò)程控制

對(duì)于工程水、電、暖、電訊、通風(fēng)、機(jī)械設(shè)備等的安裝、檢測(cè)、調(diào)試、驗(yàn)評(píng)、交付、不合格的處置等內(nèi)容規(guī)定方案、措施、方式。由于這些工作同土建施工交叉配合較多，因此對(duì)于交叉接口程序、驗(yàn)證哪些特性、交接驗(yàn)收、檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備要求、特殊要求等內(nèi)容要做明確規(guī)定，以便各方面實(shí)施時(shí)遵循。

（11）檢驗(yàn)、試驗(yàn)和測(cè)量的過(guò)程控制

規(guī)定材料、構(gòu)件、施工條件、結(jié)構(gòu)形式在什么條件、什么時(shí)間必須進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、以驗(yàn)證是否符合質(zhì)量和設(shè)計(jì)要求，如鋼材進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行型號(hào)、鋼種、爐號(hào)、批量等內(nèi)容的檢驗(yàn)，不清楚時(shí)要進(jìn)行取樣試驗(yàn)或復(fù)驗(yàn)。

規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立試驗(yàn)室（室、員）配置相應(yīng)的試驗(yàn)設(shè)備，完善試驗(yàn)條件，規(guī)定試驗(yàn)人員資格和試驗(yàn)內(nèi)容；對(duì)于特定要求要規(guī)定試驗(yàn)程序及對(duì)程序過(guò)程進(jìn)行控制的措施。

當(dāng)企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足所需各項(xiàng)試驗(yàn)要求時(shí)，要規(guī)定委托上級(jí)試驗(yàn)或外單位試驗(yàn)的方案和措施。當(dāng)有合同要求的專業(yè)試驗(yàn)時(shí)，應(yīng)規(guī)定有關(guān)的試驗(yàn)方案和措施。

對(duì)于需要進(jìn)行狀態(tài)檢驗(yàn)和試驗(yàn)的內(nèi)容，必須規(guī)定每個(gè)檢驗(yàn)試驗(yàn)點(diǎn)所需檢驗(yàn)、試驗(yàn)的特性、所采用程序、驗(yàn)收準(zhǔn)則、必須的專用工具、技術(shù)人員資格、標(biāo)識(shí)方式、記錄等要求。例如結(jié)構(gòu)的荷載試驗(yàn)等。

當(dāng)有業(yè)主親自參加見(jiàn)證或試驗(yàn)的過(guò)程或部位時(shí)，要規(guī)定該過(guò)程或部位的所在地，見(jiàn)證或試驗(yàn)時(shí)間，如何按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，前后接口部位的要求等內(nèi)容。例如屋面、衛(wèi)生間的滲漏試驗(yàn)。

當(dāng)有當(dāng)?shù)卣块T(mén)要求進(jìn)行或親臨的試驗(yàn)、檢驗(yàn)過(guò)程或部位時(shí)，要規(guī)定該過(guò)程或部位在何處、何時(shí)、如何按規(guī)定由第三方進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。例如攪拌站空氣粉塵含量測(cè)定、防火設(shè)施驗(yàn)收、壓力容器使用驗(yàn)收，污水排放標(biāo)準(zhǔn)測(cè)定等。

對(duì)于施工安全設(shè)施、用電設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備安裝、使用、拆卸等，要規(guī)定專門(mén)安全技術(shù)方案、措施、使用的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

要編制現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量網(wǎng)絡(luò)圖、明確工藝計(jì)量、檢測(cè)計(jì)量、經(jīng)營(yíng)計(jì)量的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)量器具的配備方案、檢測(cè)數(shù)據(jù)的控制管理和計(jì)量人員的資格。

編制控制測(cè)量、施工測(cè)量的方案，制定測(cè)量?jī)x器配置，人員資格、測(cè)量記錄控制、標(biāo)識(shí)確認(rèn)、糾正、管理等措施。

要編制分項(xiàng)、分部、單位工程和項(xiàng)目檢查驗(yàn)收、交付驗(yàn)評(píng)的方案，作為交驗(yàn)時(shí)進(jìn)行控制的依據(jù)。

（12）檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量設(shè)備的過(guò)程控制

規(guī)定要在本工程項(xiàng)目上使用所有檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量和計(jì)量設(shè)備的控制和管理制度，包括：①設(shè)備的標(biāo)識(shí)方法；②設(shè)備校準(zhǔn)的方法；③標(biāo)明、記錄設(shè)備準(zhǔn)狀態(tài)的方法；④明確哪些記錄需要保存，以便一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備失準(zhǔn)時(shí)，便確定以前的測(cè)試結(jié)果是否有效。

（13）不合格品的控制

要編制工種、分項(xiàng)、分部工程不合格產(chǎn)品出現(xiàn)的方案、措施，以及防止與合格之間發(fā)生混淆的標(biāo)識(shí)和隔離措施。規(guī)定哪些范圍不允許出現(xiàn)不合格；明確一旦出現(xiàn)不合格哪些允許修補(bǔ)返工，哪些必須推倒重來(lái)，哪些必須局部更改設(shè)計(jì)或降級(jí)處理。

編制控制質(zhì)量事故發(fā)生的措施及一旦發(fā)生后的處置措施。

規(guī)定當(dāng)分項(xiàng)分部和單位工程不符合設(shè)計(jì)圖紙（更改）和規(guī)范要求時(shí)，項(xiàng)目和企業(yè)各方面對(duì)這種情況的處理有如下職權(quán)：①質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)有權(quán)提出返工修補(bǔ)處理、降級(jí)處理或作不合格品處理；②質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)以圖紙（更改）、技術(shù)資料、檢測(cè)記錄為依據(jù)用書(shū)面形式向以下各方發(fā)出通知：當(dāng)分項(xiàng)分部項(xiàng)目工程不合格時(shí)通知項(xiàng)目質(zhì)量副經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理；當(dāng)分項(xiàng)工程不合格時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理；當(dāng)單位工程不合格時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司生產(chǎn)經(jīng)理。

上述接收返工修補(bǔ)處理、降級(jí)處理或不合格處理通知方有權(quán)接受和拒絕這些要求：當(dāng)通知方和接收通知方意見(jiàn)不能調(diào)解時(shí)，則上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門(mén)、公司質(zhì)量主管負(fù)責(zé)人，乃至經(jīng)理裁決；若仍不能解決時(shí)申請(qǐng)由當(dāng)?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督部門(mén)裁決。