1．質(zhì)量計劃的編制依據(jù)

（1）工程承包合同、設(shè)計文件；

（2）施工企業(yè)的《質(zhì)量手冊》及相應(yīng)的程序文件；

（3）施工操作規(guī)程及作業(yè)指導書；

（4）各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范；

（5）《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、環(huán)境保護條例及法規(guī)；

（6）安全施工管理條例等。

2．施工項目質(zhì)量計劃的編制要求

施工項目質(zhì)量計劃應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制。質(zhì)量計劃作為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)文件，應(yīng)體現(xiàn)施工項目從分項工程、分部工程到單位工程的過程控制，同時也要體現(xiàn)從資源投人到完成工程質(zhì)量最終檢驗和試驗的全過程控制。施工項目質(zhì)量計劃編制的要求主要包括以下幾個方面。

（1）質(zhì)量目標

合同范圍內(nèi)的全部工程的所有使用功能符合設(shè)計（或更改）圖紙要求。分項、分部、單位工程質(zhì)量達到既定的施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準，合格率100%，其中專項達到：①所有隱蔽工程為業(yè)主質(zhì)檢部門驗收合格。②衛(wèi)生間不滲漏、地下室、地面不出現(xiàn)滲漏，所有門窗不滲漏雨水。③所有保溫層、隔熱層不出現(xiàn)冷熱橋。④所有高級裝飾達到有關(guān)設(shè)計規(guī)定。⑤所有的設(shè)備安裝、調(diào)試符合有關(guān)驗收規(guī)范。⑥特殊工程的目標。⑦工程交工后維修期為一年，其中屋面防水維修期三年。⑧工程基礎(chǔ)和地下室    年  月  日前完工；主體    年  月  日完工；設(shè)備安裝和裝修    年  月  日交付業(yè)主（或安裝）；分包工程××項    年  月  日交工。

（2）管理職責

項目經(jīng)理是本工程實施的最高負責人，對工程符合設(shè)計、驗收規(guī)范、標準要求負責；對各階段、各工號按期交工負責。

項目經(jīng)理委托項目質(zhì)量副經(jīng)理（或技術(shù)負責人）負責本工程質(zhì)量計劃和質(zhì)量文件的實施及日常質(zhì)量管理工作；當有更改時，負責更改后的質(zhì)量文件活動的控制和管理。①對本工程的準備、施工、安裝、交付和維修整個過程質(zhì)量活動的控制、管理、監(jiān)督、改進負責；②對進場材料、機械設(shè)備的合格性負責；③對分包工程質(zhì)量的管理、監(jiān)督、檢查負責；④對設(shè)計和合同有特殊要求的工程和部位負責組織有關(guān)人員、分包商和用戶按規(guī)定實施，指定專人進行相互聯(lián)絡(luò)，解決相互間接口發(fā)生的問題；⑤對施工圖紙、技術(shù)資料、項目質(zhì)量文件、記錄的控制和管理負責。

項目生產(chǎn)副經(jīng)理對工程進度負責，調(diào)配人力、物力保證按圖紙和規(guī)范施工，協(xié)調(diào)同業(yè)主、分包商的關(guān)系，負責審核結(jié)果、整改措施和質(zhì)量糾正措施和實施。

隊長、工長、測量員、試驗員、計量員在項目質(zhì)量副經(jīng)理的直接指導下，負責所管部位和分項施工全過程的質(zhì)量，使其符合圖紙和規(guī)范要求，有更改者符合更改要求，有特殊規(guī)定者符合特殊要求。

材料員、機械員對進場的材料、構(gòu)件、機械設(shè)備進行質(zhì)量驗收或退貨、索賠，有特殊要求的物資、構(gòu)件、機械設(shè)備執(zhí)行質(zhì)量副經(jīng)理的指令。對業(yè)主提供的物資和機械設(shè)備負責按合同規(guī)定進行驗收；對分包商提供的物資和機械設(shè)備按合同規(guī)定進行驗收。

（3）資源提供

規(guī)定項目經(jīng)理部管理人員及操作工人的崗位任職標準及考核認定方法。

規(guī)定項目人員流動時進出人員的管理程序。

規(guī)定人員進場培訓（包括供方隊伍、臨時工、新進場人員）的內(nèi)容、考核、記錄等。

規(guī)定對新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備修訂的操作方法和操作人員進行培訓并記錄等。

規(guī)定施工所需的臨時設(shè)施（含臨建、辦公設(shè)備、住宿房屋等）、支持性服務(wù)手段、施工設(shè)備及通訊設(shè)備等。

（4）工程項目實現(xiàn)過程策劃

規(guī)定施工組織設(shè)計或?qū)ｍ楉椖抠|(zhì)量的編制要點及接口關(guān)系。

規(guī)定重要施工過程的技術(shù)交底和質(zhì)量策劃要求。

規(guī)定新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備的策劃要求。

規(guī)定重要過程驗收的準則或技藝評定方法。

（5）業(yè)主提供的材料、機械設(shè)備等產(chǎn)品的過程控制

施工項目上需用的材料、機械設(shè)備在許多情況下是由業(yè)主提供的。對這種情況要做出如下規(guī)定：①業(yè)主如何標識、控制其提供產(chǎn)品的質(zhì)量；②檢查、檢驗、驗證業(yè)主提供產(chǎn)品滿足規(guī)定要求的方法；③對不合格的處理辦法。

（6）材料、機械、設(shè)備、勞務(wù)及試驗等采購控制

由企業(yè)自行采購的工程材料、工程機械設(shè)備、施工機械設(shè)備、工具等，質(zhì)量計劃作如下規(guī)定：①對供方產(chǎn)品標準及質(zhì)量管理體系的要求；②選擇、評估、評價和控制供方的方法；③必要時對供方質(zhì)量計劃的要求及引用的質(zhì)量計劃；④采購的法規(guī)要求；⑤有可追溯性（追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力）要求時，要明確追溯內(nèi)容的形成，記錄、標志的主要方法。⑥需要的特殊質(zhì)量保證證據(jù)。

（7）產(chǎn)品標識和可追溯性控制

隱蔽工程、分項分部工程質(zhì)量驗評、特殊要求的工程等必須做可追溯性記錄，質(zhì)量計劃要對其可追溯性范圍、程序、標識、所需記錄及如何控制和分發(fā)這些記錄等內(nèi)容做出規(guī)定。

坐標控制點、標高控制點、編號、沉降觀察點、安全標志、標牌等是工程重要標識記錄，質(zhì)量計劃要對這些標識的準確性控制措施、記錄等內(nèi)容做規(guī)定。

重要材料（水泥、鋼材、構(gòu)件等）及重要施工設(shè)備的運作必須具有可追溯性。

（8）施工工藝過程的控制

對工程從合同簽訂到交付全過程的控制方法做出規(guī)定。

對工程的總進度計劃、分段進度計劃、分包工程的進度計劃、特殊部位進度計劃、中間交付的進度計劃等做出過程識別和管理規(guī)定。

規(guī)定工程實施全過程各階段的控制方案、措施、方法及特別要求等。主要包括下列過程：①施工準備；②土石方工程施工；③基礎(chǔ)和地下室施工；④主體工程施工；⑤設(shè)備安裝；⑥裝飾裝修；⑦附屬建筑施工；⑧分包工程施工；⑨冬、雨期施工；⑩特殊工程施工；⑾交付。

規(guī)定工程實施過程需用的程序文件、作業(yè)指導書（如工藝標準、操作規(guī)程、工法等），作為方案和措施必須遵循的辦法。

規(guī)定對隱蔽工程、特殊工程進行控制、檢查、鑒定驗收、中間交付的方法。

規(guī)定工程實施過程需要使用的主要施工機械、設(shè)備、工具的技術(shù)和工作條件，運行方案，操作人員上崗條件和資格等內(nèi)容，作為對施工機械設(shè)備的控制方式。

規(guī)定對各分包單位項目上的工作表現(xiàn)及其工作質(zhì)量進行評估的方法、評估結(jié)果送交有關(guān)部門、對分包單位的管理辦法等，以此控制分包單位。

（9）搬運、貯存、包裝、成品保護和交付過程的控制。

規(guī)定工程實施過程在形成的分項、分部、單位工程的半成品、成品保護方案、措施、交接方式等內(nèi)容，作為保護半成品、成品的準則。

規(guī)定工程期間交付、竣工交付、工程的收尾、維護、驗評、后續(xù)工作處理的方案、措施，作為管理的控制方式。

規(guī)定重要材料及工程設(shè)備的包裝防護的方案及方法。

（10）安裝和調(diào)試的過程控制

對于工程水、電、暖、電訊、通風、機械設(shè)備等的安裝、檢測、調(diào)試、驗評、交付、不合格的處置等內(nèi)容規(guī)定方案、措施、方式。由于這些工作同土建施工交叉配合較多，因此對于交叉接口程序、驗證哪些特性、交接驗收、檢測、試驗設(shè)備要求、特殊要求等內(nèi)容要做明確規(guī)定，以便各方面實施時遵循。

（11）檢驗、試驗和測量的過程控制

規(guī)定材料、構(gòu)件、施工條件、結(jié)構(gòu)形式在什么條件、什么時間必須進行檢驗、試驗、復驗、以驗證是否符合質(zhì)量和設(shè)計要求，如鋼材進場必須進行型號、鋼種、爐號、批量等內(nèi)容的檢驗，不清楚時要進行取樣試驗或復驗。

規(guī)定施工現(xiàn)場必須設(shè)立試驗室（室、員）配置相應(yīng)的試驗設(shè)備，完善試驗條件，規(guī)定試驗人員資格和試驗內(nèi)容；對于特定要求要規(guī)定試驗程序及對程序過程進行控制的措施。

當企業(yè)和現(xiàn)場條件不能滿足所需各項試驗要求時，要規(guī)定委托上級試驗或外單位試驗的方案和措施。當有合同要求的專業(yè)試驗時，應(yīng)規(guī)定有關(guān)的試驗方案和措施。

對于需要進行狀態(tài)檢驗和試驗的內(nèi)容，必須規(guī)定每個檢驗試驗點所需檢驗、試驗的特性、所采用程序、驗收準則、必須的專用工具、技術(shù)人員資格、標識方式、記錄等要求。例如結(jié)構(gòu)的荷載試驗等。

當有業(yè)主親自參加見證或試驗的過程或部位時，要規(guī)定該過程或部位的所在地，見證或試驗時間，如何按規(guī)定進行檢驗試驗，前后接口部位的要求等內(nèi)容。例如屋面、衛(wèi)生間的滲漏試驗。

當有當?shù)卣块T要求進行或親臨的試驗、檢驗過程或部位時，要規(guī)定該過程或部位在何處、何時、如何按規(guī)定由第三方進行檢驗和試驗。例如攪拌站空氣粉塵含量測定、防火設(shè)施驗收、壓力容器使用驗收，污水排放標準測定等。

對于施工安全設(shè)施、用電設(shè)施、施工機械設(shè)備安裝、使用、拆卸等，要規(guī)定專門安全技術(shù)方案、措施、使用的檢查驗收標準等內(nèi)容。

要編制現(xiàn)場計量網(wǎng)絡(luò)圖、明確工藝計量、檢測計量、經(jīng)營計量的網(wǎng)絡(luò)、計量器具的配備方案、檢測數(shù)據(jù)的控制管理和計量人員的資格。

編制控制測量、施工測量的方案，制定測量儀器配置，人員資格、測量記錄控制、標識確認、糾正、管理等措施。

要編制分項、分部、單位工程和項目檢查驗收、交付驗評的方案，作為交驗時進行控制的依據(jù)。

（12）檢驗、試驗、測量設(shè)備的過程控制

規(guī)定要在本工程項目上使用所有檢驗、試驗、測量和計量設(shè)備的控制和管理制度，包括：①設(shè)備的標識方法；②設(shè)備校準的方法；③標明、記錄設(shè)備準狀態(tài)的方法；④明確哪些記錄需要保存，以便一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備失準時，便確定以前的測試結(jié)果是否有效。

（13）不合格品的控制

要編制工種、分項、分部工程不合格產(chǎn)品出現(xiàn)的方案、措施，以及防止與合格之間發(fā)生混淆的標識和隔離措施。規(guī)定哪些范圍不允許出現(xiàn)不合格；明確一旦出現(xiàn)不合格哪些允許修補返工，哪些必須推倒重來，哪些必須局部更改設(shè)計或降級處理。

編制控制質(zhì)量事故發(fā)生的措施及一旦發(fā)生后的處置措施。

規(guī)定當分項分部和單位工程不符合設(shè)計圖紙（更改）和規(guī)范要求時，項目和企業(yè)各方面對這種情況的處理有如下職權(quán)：①質(zhì)量監(jiān)督檢查部門有權(quán)提出返工修補處理、降級處理或作不合格品處理；②質(zhì)量監(jiān)督檢查部門以圖紙（更改）、技術(shù)資料、檢測記錄為依據(jù)用書面形式向以下各方發(fā)出通知：當分項分部項目工程不合格時通知項目質(zhì)量副經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理；當分項工程不合格時通知項目經(jīng)理；當單位工程不合格時通知項目經(jīng)理和公司生產(chǎn)經(jīng)理。

上述接收返工修補處理、降級處理或不合格處理通知方有權(quán)接受和拒絕這些要求：當通知方和接收通知方意見不能調(diào)解時，則上級質(zhì)量監(jiān)督檢查部門、公司質(zhì)量主管負責人，乃至經(jīng)理裁決；若仍不能解決時申請由當?shù)卣|(zhì)量監(jiān)督部門裁決。