前面兩篇干貨我們分享了工程簽證、工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更、工程洽商之間區(qū)別，也了解了目前現(xiàn)場(chǎng)簽證存在的問(wèn)題及現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)該注意的問(wèn)題，下面我們來(lái)講講如何有效完善和控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證、加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算。
如何有效完善和控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證
上期內(nèi)容講到的幾個(gè)問(wèn)題，足以給工程造價(jià)控制帶來(lái)諸多困難，如果竣工結(jié)算時(shí)也不嚴(yán)格把關(guān)，馬虎了事，將給業(yè)主造成很大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程量簽證問(wèn)題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%—25%，個(gè)別的甚至更高，如果不慎重對(duì)待工程量簽證，工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)簽證出現(xiàn)漏洞，既有人為因素也有可變因素的影響。
簽證工作是一項(xiàng)政策性，技術(shù)性，經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，各方應(yīng)委派具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行管理。筆者長(zhǎng)期從事工程項(xiàng)目結(jié)算審核工作，從中體會(huì)到把現(xiàn)場(chǎng)簽證合理地控制好，必須增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制意識(shí)，提高現(xiàn)場(chǎng)簽證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)簽證人員有針對(duì)性的加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握一些基本造價(jià)知識(shí)，做到既熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又熟悉有關(guān)規(guī)定，能充分掌握所有的信息和數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析處理，把好簽證內(nèi)容關(guān)。
對(duì)于較重要的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由造價(jià)工程師從立項(xiàng)、簽訂合同、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程款支付、工程預(yù)結(jié)算、財(cái)務(wù)決算等全過(guò)程參與，以便使工程造價(jià)在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中得到有效控制。那么如何有效完善和控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證呢？
1.要嚴(yán)格三方簽證制度。所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、業(yè)主代表三方共同簽字方為有效。簽證應(yīng)一式數(shù)份，及時(shí)報(bào)送有關(guān)審核部門，對(duì)重大的隱蔽工程，應(yīng)該有審核部門的人員參加；另外，有條件的業(yè)主可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，進(jìn)行跟蹤費(fèi)用控制。
2.簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。
3.簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場(chǎng)工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，凡合同、定額及有關(guān)文件中已有規(guī)定的項(xiàng)目，切勿盲目簽證。
4.現(xiàn)場(chǎng)簽證尤其隱蔽工程量的簽證中要注明時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位、事由、并附上計(jì)算簡(jiǎn)圖、標(biāo)明尺寸、注上原始數(shù)據(jù)，明確結(jié)算方式、結(jié)算單價(jià)。對(duì)于一些隱蔽工程或重大的現(xiàn)場(chǎng)變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存原始資料備查。
5.簽證要及時(shí)，在施工中隨發(fā)生隨進(jìn)行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時(shí)處理。堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中不及時(shí)辦理，結(jié)算時(shí)搞突擊現(xiàn)象。
6.著重作好隱蔽簽證管理。投資控制在實(shí)施組織設(shè)計(jì)和施工方案過(guò)程中，尤其要把好隱蔽工程量的簽認(rèn)關(guān)。隱蔽工程簽證是指施工完以后將被覆蓋的工程簽證。此類簽證資料一旦缺少將難以完成結(jié)算，因此，應(yīng)特別注意搞好以下幾方面記錄：
①基礎(chǔ)換填，材質(zhì)，深度，寬度記錄；
只有這樣，才能使隱蔽工程簽證及時(shí)和真實(shí)。
1.明確簽證范圍和權(quán)限。用制度約束：什么范圍簽證現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主代表可以確認(rèn)，什么范圍簽證須由建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽證認(rèn)可，什么簽證又必須業(yè)主、總監(jiān)、設(shè)計(jì)會(huì)商并報(bào)上級(jí)部門批準(zhǔn)等等。
2.簽證要一式數(shù)份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，為結(jié)算時(shí)提供真實(shí)可靠的憑據(jù)。
3.簽證單應(yīng)編號(hào)歸檔，在送審時(shí)，統(tǒng)一由送審單位加蓋“送審資料”章，以證明此簽證單由送審單位提交給審核單位的，避免在審核過(guò)程中，各方根據(jù)自己的需要自行補(bǔ)交簽證單。
加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算
工程價(jià)款結(jié)算是指承包商在工程實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)承包合同中關(guān)于付款條款的規(guī)定和己完成的工作量，按照規(guī)定的程序向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是工程造價(jià)管理的最終結(jié)果，所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程結(jié)算管理工作。
1.核對(duì)合同條款。按合同的約定結(jié)算方式、執(zhí)行的定額、取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、主要材料約定的價(jià)格等，對(duì)工程進(jìn)行竣工結(jié)算。
2.檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄。例如土方的驗(yàn)槽記錄以及鋼筋砼等隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，均需兩人以上簽字，手續(xù)必須完整，工程量與竣工圖一致方可列入竣工結(jié)算。
3.設(shè)計(jì)修改變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙，設(shè)計(jì)人員必須簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位同意并簽證才能列入結(jié)算。
4.竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行計(jì)算，并按定額的計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。并套用合同規(guī)定的定額單價(jià)或甲乙雙方商定單價(jià)，計(jì)取合同規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.工程結(jié)算子目多，工程量大，往往有計(jì)算誤差，在計(jì)算時(shí)應(yīng)認(rèn)真核算，防止多計(jì)與少算的情況發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
總之，施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)的控制是在施工階段中，由設(shè)計(jì)向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，是在特定的技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和預(yù)期成本等的前提下進(jìn)行的，這一階段的造價(jià)控制，其技術(shù)難度的復(fù)雜程度很高，對(duì)施工企業(yè)的發(fā)展很關(guān)鍵，所以要求施工企業(yè)的造價(jià)管理人員要不斷提高整體素質(zhì)，在工作中堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則，認(rèn)真做好每一份簽證，在實(shí)踐中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、積累資料、收集信息及不斷地提高專業(yè)技能，來(lái)適應(yīng)施工企業(yè)造價(jià)管理工作的需要。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證有效的控制看似簡(jiǎn)單，其實(shí)也并不簡(jiǎn)單，整個(gè)控制過(guò)程也是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們要充分認(rèn)識(shí)到簽證控制是關(guān)鍵，創(chuàng)造適宜的條件，合理確定管理目標(biāo)，采用科學(xué)的方法，切實(shí)從具體工作做起，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證，做到事前控制，才能起到事半功倍的效果。