根據(jù)《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》SL721-2015,施工單位應(yīng)在施工前,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。
一、專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.工程概況:危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等。
2.編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)及圖紙(國(guó)標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計(jì)等。
3.施工計(jì)劃:包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等。
4.施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收等。
5.施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。
6.勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
7.設(shè)計(jì)計(jì)算書及相關(guān)圖紙等。
二、專項(xiàng)施工方案有關(guān)程序要求
專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。實(shí)行分包的,應(yīng)由總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)。不需專家論證的專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字,并報(bào)項(xiàng)目法人備案。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位組織召開審查論證會(huì)。
審查論證會(huì)應(yīng)有下列人員參加:
1.專家組成員。
2.項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
3.監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員。
4.施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。
5.勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員等。
專家組應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成,各參建單位人員不得以專家身份參加審查論證會(huì)。
施工單位應(yīng)根據(jù)審查論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,方可組織實(shí)施。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案組織施工,不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)施工方案。如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素生變化確需修改的,修改后的專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)重新審核。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位應(yīng)重新組織專家進(jìn)行論證。
三、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施與監(jiān)督
監(jiān)理、施工單位應(yīng)指定專人對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行旁站監(jiān)理。現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案施工的,應(yīng)要求其立即整改;存在危及人身安全緊急情況的,施工單位應(yīng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
總監(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行巡查。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
監(jiān)理單位應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,制定工作流程、方法和措施。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)未按專項(xiàng)施工方案實(shí)施的,應(yīng)責(zé)令整改;施工單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目法人報(bào)告;如有必要,可直接向有關(guān)主管部門報(bào)告。
項(xiàng)目法人接到監(jiān)理單位報(bào)告后,應(yīng)立即責(zé)令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的,項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
四、危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
1.達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程
(1)基坑支護(hù)、降水工程。開挖深度達(dá)到3(含3m)~5m或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。
(2)土方和石方開挖工程。開挖深度達(dá)到3(含3m)~5m的基坑(槽)的土方和石方開挖工程。
(3)模板工程及支撐體系
①各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。
②混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5~8m;搭設(shè)跨度10~18m;施工總荷載10~15KN/㎡;集中線荷載15~20KN/m;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。
?、鄢兄刂误w系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。
(4)起重吊裝及安裝拆卸工程
?、俨捎梅浅R?guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10~100KN的起重吊裝工程。
?、诓捎闷鹬貦C(jī)械進(jìn)行安裝的工程。
③起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。
(5)腳手架工程
?、俅钤O(shè)高度24~50m的落地式鋼管腳手架工程。
?、诟街秸w和分片提升腳手架工程。
?、蹜姨羰侥_手架工程。
④吊籃腳手架工程。
⑤自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。
?、扌滦图爱愋湍_手架工程。
(6)拆除、爆破工程
(7)圍堰工程
(8)水上作業(yè)工程
(9)沉井工程
(10)臨時(shí)用電工程
(11)其他危險(xiǎn)性較大的工程。
2.超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程
(1)深基坑工程
?、匍_挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
?、陂_挖深度雖未超過5m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護(hù)、降水工程。
(2)模板工程及支撐體系
?、俟ぞ呤侥0骞こ蹋喊ɑ?、爬模、飛模工程。
?、诨炷聊0逯喂こ蹋捍钤O(shè)高度8m及以上;搭設(shè)跨度18m及以上;施工總荷載15KN/㎡及以上;集中線荷載20KN/m及以上。
③承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿支撐體系,承受單點(diǎn)集中荷載700kg以上。
(3)起重吊裝及安裝拆卸工程
?、俨捎梅浅R?guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程。
?、谄鹬亓?00KN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。
(4)腳手架工程
?、俅钤O(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。
?、谔嵘叨?50m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。
?、奂荏w高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
(5)拆除、爆破工程
?、俨捎帽撇鸪墓こ獭?/p>
?、诳赡苡绊懶腥?、交通、電力設(shè)施、通信設(shè)施或其他建筑物、構(gòu)筑物安全的拆除工程。
?、畚奈锉Wo(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。
(6)其他
?、匍_挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。
?、诘叵掳低诠こ獭㈨敼芄こ?、水下作業(yè)工程。
③采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程。