一些地方和行業(yè)接連發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故，特別是“7·22”京珠高速長(zhǎng)途客車燃燒事故和“7·23”甬溫線動(dòng)車追尾事故，給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，作出重要指示。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》（安委辦明電[2011]36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。